วันที่ 29 กรกฎาคม 2569 Julio Cordano ประธานคณะกรรมการเจรจาระหว่างรัฐบาล (INC) ว่าด้วยมลพิษจากพลาสติก ได้เผยแพร่จดหมายอัปเดตความคืบหน้าการดำเนินงานของคณะกรรมการ INC ก่อนการเจรจาสนธิสัญญาพลาสติกโลก ครั้งที่ 5.4 (Intergovernmental Negotiating Committee: INC) หรือ INC-5.4 ที่จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 13 – 24 มีนาคม 2570
Cordano ระบุว่าขอบคุณประเทศสมาชิก INC สำหรับการมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นในการประชุมหัวหน้าคณะผู้แทนอย่างไม่เป็นทางการที่จัดขึ้นระหว่างวันที่ 30 มิถุนายน ถึง 3 กรกฎาคม 2569 ณ กรุงไนโรบี ประเทศเคนยา ซึ่งนับเป็นโอกาสแรกในรอบ 10 เดือนที่ได้มีการหารือต่อประเด็นเนื้อหาเชิงลึกอย่างจริงจังนับตั้งแต่การเจรจา INC-5.2 ทั้งนี้ เนื่องจากการเจรจา INC-5.3 ที่จัดขึ้นที่ประเทศสวิตเซอร์แลนด์เมื่อต้นปี 2569 นั้น สาระของการเจรจาเน้นที่ระบบจัดการและการเลือกประธานคนใหม่ โดยไม่ได้พิจารณาเชิงลึกต่อเนื้อหาของร่างสนธิสัญญา
ผลจากการประชุมอย่างไม่เป็นทางการได้ช่วยให้เกิดการทบทวนความคืบหน้าอย่างครอบคลุมและสำรวจแนวคิดหรือข้อเสนอใหม่ ๆ โดย Cordano จะเผยแพร่สรุปการประชุม (summary note) และจัดเตรียมเอกสารอ้างอิงอย่างไม่เป็นทางการ หรือ “Aid to Negotiations” เพื่อใช้เป็นข้อมูลฐานสำหรับการเจรจาครั้งต่อไป รวมถึงเป็นข้อมูลสำหรับการประชุมหัวหน้าคณะผู้แทนอย่างไม่เป็นทางการครั้งที่ 2 ที่จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 27 – 30 กันยายน 2569 ณ กรุงเทพฯ ประเทศไทย
ทั้งนี้ ในการประชุมที่กรุงไนโรบีเมื่อเดือนที่ผ่านมาและที่กำลังจะจัดขึ้นที่กรุงเทพฯ ในเดือนหน้า Cordano ได้เชิญชวนประเทศสมาชิกทั้งหมดให้ร่วมกันพิจารณาและสะท้อนความเห็นต่อ “อาณัตที่มอบแก่การประชุมผู้มีอำนาจเต็ม” (Mandates to the Diplomatic Conference of Plenipotentiaries) เนื่องจากเห็นว่าตราสารระหว่างประเทศที่จะตกลงและจัดทำขึ้นนั้นควรกระชับและครอบคลุม ขณะเดียวกันก็ควรมีความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะปรับใช้รับมือกับสถานการณ์ความท้าทายทั้งในปัจจุบันและอนาคต
นอกจากนี้ จดหมายข้างต้นยังระบุด้วยว่าข้อมติของที่ประชุมทางการทูต (Resolutions of the Diplomatic Conference) จะเป็นข้อมูลสำหรับเตรียมความพร้อมของการบังคับใช้ตราสารและการตัดสินใจต่าง ๆ ที่จะให้ที่ประชุมรัฐภาคีครั้งที่ 1 (Conference of the Parties: COP-1) ร่วมกันพิจารณาและตัดสินใจ ซึ่งครอบคลุมถึงการจัดทำร่างข้อบังคับดำเนินงานของ COP การผลักดันให้กลไกทางการเงินสามารถดำเนินการได้จริงในการประชุม COP-1 และ จัดตั้งกระบวนการที่ครอบคลุมช่วงเวลาระหว่างการรับรองตราสารจนถึง COP-1 รวมถึงการจัดการด้านสำนักเลขาธิการชั่วคราว (interim secretariat)
● อ่านข่าวและบทความที่เกี่ยวข้อง
– SDG Insights | ขยะพลาสติกในทะเล: ความพยายามของภูมิภาคอาเซียน
– SDG Insights | ธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อมในยุค ‘ขยะล้นเมือง’ : ทางออกที่ยั่งยืนอยู่ที่พลังการมีส่วนร่วมของประชาชน
– ทั่วโลกหารือออนไลน์ เตรียมพร้อมการประชุม INC – 5.2 หวังให้สนธิสัญญาพลาสติกโลกก้าวหน้าและได้รับการรับรองจากประเทศต่าง ๆ มากที่สุด
– ประชุม INC – 5 ยังไม่บรรลุ “สนธิสัญญาพลาสติกโลก”– ประเทศผลิตน้ำมันเห็นแย้งไม่ควรเร่งรัด ด้านจีนและสหรัฐฯ มีท่าทีสนับสนุนสนธิสัญญาฯ มากขึ้น
– SDG Updates | แบนพลาสติกเพิ่ม: แนวโน้มความสำเร็จหรือล้มเหลว? ทางเลือกที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจริงหรือ? และใครบ้างต้องปรับตัว?
– EJF ชวนจับตา ‘ข้อตกลงพลาสติกโลก ครั้งที่ 3’ พร้อมให้ข้อเสนอแนะต่อคณะผู้แทนรัฐบาลไทย เพื่อยุติมลพิษพลาสติกอย่างยั่งยืนและเป็นธรรม
– เปิดฉากการเจรจา ‘สนธิสัญญาพลาสติกโลก INC-5.2’ ที่เจนีวา ผู้แทน 3,700 คนร่วมถกหาทางลดมลพิษพลาสติกอย่างยั่งยืน
ประเด็นดังกล่าวเกี่ยวข้องกับ
#SDG11 เมืองและชุมชนที่ยั่งยืน
– (11.6) ลดผลกระทบทางลบของเมืองต่อสิ่งแวดล้อมต่อหัวประชากรรวมถึงการให้ความสำคัญกับคุณภาพอากาศและการจัดการขยะมูลฝอย และของเสียอื่นๆ ภายในปี พ.ศ. 2573
#SDG12 การผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืน
#SDG14 ทรัพยากรทางทะเล
– (14.1) ป้องกันและลดมลพิษทางทะเลทุกประเภทอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะจากกิจกรรมบนแผ่นดิน รวมถึงขยะในทะเลและมลพิษจากธาตุอาหาร (nutrient pollution) ภายในปี พ.ศ. 2568
#SDG17 ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
– (17.14) ยกระดับความสอดคล้องเชิงนโยบายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
– (17.16) ยกระดับหุ้นส่วนความร่วมมือระดับโลกเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยร่วมเติมเต็มโดยหุ้นส่วนความร่วมมือจากภาคส่วนที่หลากหลายซึ่งจะระดมและแบ่งปันความรู้ ความเชี่ยวชาญเทคโนโลยี และทรัพยากรทางการเงิน เพื่อจะสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในทุกประเทศ โดยเฉพาะในประเทศกำลังพัฒนา
แหล่งที่มา : Chair of Plastic Pollution Treaty Talks Circulates Update on Intersessional Progress (IISD)
