รายงานการจัดอันดับ “ดัชนีประชาธิปไตย” (Democracy Index) ล่าสุดปี 2021 โดย Economist Intelligence Unit (EIU) พบว่าประเทศไทยได้อันดับที่ 72 จากทั้งหมด 167 ประเทศ ซึ่งคงที่จากปีที่แล้ว โดยยังถูกจัดอยู่ในกลุ่มประเทศที่มี “ประชาธิปไตยที่ยังมีข้อบกพร่อง” (flawed democracy) เป็นปีที่สามติดต่อกัน หลังจากขยับขึ้นจากกลุ่มประเทศที่มีระบอบการปกครองแบบผสมระหว่างประชาธิปไตยและอำนาจนิยม (hybrid regimes) เมื่อปี 2019
เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศในประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อันดับของประเทศไทยอยู่ต่ำกว่าประเทศมาเลเซีย (39) อินโดนีเซีย (52) ฟิลิปปินส์ (54) และสิงคโปร์ (66) แต่สูงกว่าประเทศเวียดนาม (131) กัมพูชา (134) และเมียนมาร์ (167)
การจัดอันดับดัชนีประชาธิปไตยประจำปีของ EIU นี้ทำขึ้นเพื่อประเมินความสมบูรณ์ของการปกครองระบอบประชาธิปไตยในทุกประเทศทั่วโลก มาจากให้คะแนนตัวชี้วัดทั้งหมด 60 ตัวชี้วัด ตั้งแต่ 1-10 คะแนน โดยตัวชี้วัดดังกล่าวแบ่งออกได้เป็น 5 มิติพิจารณา ได้แก่ กระบวนการเลือกตั้งและพหุนิยม (electoral process and pluralism) เสรีภาพพลเมือง (civil liberties) การทำงานของรัฐบาล (the functioning of government) การมีส่วนร่วมทางการเมือง (political participation) และวัฒนธรรมทางการเมือง (political culture) และค่าเฉลี่ยของคะแนนทั้งหมดจะถูกนำมาจัดลำดับตามเกณฑ์ เพื่อแบ่งกลุ่มประเทศเป็น 4 กลุ่ม ได้แก่
- 8.01-10 คะแนน – ประเทศที่มีประชาธิปไตยสมบูรณ์ (full democracies)
- 6.01-8 คะแนน – ประเทศทีมีประชาธิปไตยที่มีข้อบกพร่อง (flawed democracies)
- 4.01- 6 คะแนน – ประเทศที่มีระบอบการปกครองแบบผสมระหว่างประชาธิปไตยและอำนาจนิยม (hybrid regimes) และ
- 0-4 คะแนน – ประเทศที่ปกครองด้วยระบอบเผด็จการอำนาจนิยม (authoritarian regimes)
ที่มา: The Economist
ดัชนีประชาธิปไตย ปี 2021 นี้ชี้ให้เห็นว่า มากกว่าหนึ่งในสามของประชากรโลกอยู่ภายใต้การปกครองแบบเผด็จการอำนาจนิยม ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในประเทศจีน ในขณะที่มีประชากรเพียง 6.4% เท่านั้นที่ได้อยู่ในประเทศมีประชาธิปไตยที่สมบูรณ์ อีกทั้งยังพบว่าคะแนนเฉลี่ยทั่วโลกลดลงจาก 5.37 คะแนนเมื่อปี 2020 เป็น 5.28 คะแนน ต่ำสุดเป็นประวัติการณ์นับตั้งแต่มีการจัดอันดับในปี 2006 รายงานระบุว่าความถดถอยของประชาธิปไตยโลกในช่วงสองปีนี้ เป็นผลมาจากการระบาดใหญ่ที่ก่อให้เกิดความตึงเครียดครั้งใหญ่ที่สุดต่อเสรีภาพของผู้คนทั่วโลก และจำนวนประเทศที่ให้การสนับสนุนเผด็จการกลับมีเพิ่มขึ้น
โดย 5 ประเทศที่มีประชาธิปไตยสมบูรณ์ที่สุดในโลก วัดจากคะแนนค่าเฉลี่ยสูงสุด ได้แก่ นอร์เวย์ (1) นิวซีแลนด์ (2) ฟินแลนด์ (3) สวีเดน (4) และไอซ์แลนด์ และ 5 ประเทศที่อยู่ภายใต้ระบอบเผด็จการ วัดจากคะแนนค่าเฉลี่ยต่ำที่สุด ได้แก่ อัฟกานิสถาน (167) เมียนมาร์ (166) เกาหลีเหนือ (165) คองโก (164) และสาธารณรัฐแอฟริกากลาง (163)
ประเด็นดังกล่าว เกี่ยวข้องกับ
#SDG16 สังคมสงบสุข ยุติธรรม และสถาบันที่เข้มแข็ง
ที่มา :
Thailand remains a ‘flawed democracy’ (Bangkok Post)
A new low for global democracy (The Economist)
