วันที่ 5 ตุลาคม 2569 Chris Bowen ประธานการเจรจา COP 31 จากออสเตรเลีย ร่วมกับ Murat Kurum ประชุมสมัชชาภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ 31 (COP 31) ได้ออกสารร่วมฉบับที่ 4 ถึงประเทศภาคีสมาชิก ระบุความคาดหวังร่วมที่มีต่อการประชุม ‘Pacific Pre-COP’ โอกาสในการสร้างความก้าวหน้า ประเด็นสำคัญอันเป็นผลจากการหารือ และแนวทางการเร่งรัดดำเนินการเพื่อบรรลุเป้าหมาย
สารข้างต้น ได้ระบุคำมั่นเพื่อสนับสนุนให้การประชุม COP ประสบความสำเร็จ ผ่านแนวทางดังนี้
- การแปลงเปลี่ยนความทะเยอทะยานไปสู่การลงมือทำจริงพร้อมกับก่อผลลัพธ์ที่จับต้องได้สำหรับชุมชน เศรษฐกิจ และคนรุ่นถัดไป
- การเร่งรัดการเปลี่ยนผ่านไปสู่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ และเสริมสร้างโลกที่สามารถตั้งรับปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
- การส่งสัญญาญที่หนักแน่นว่าความตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังได้ผลตามที่คาดหวัง และมั่นสัญญาว่าจะเร่งขับเคลื่อนให้ดำเนินการต่อให้เร็วขึ้น
ประธานทั้งสองท่าน เปิดเผยด้วยว่าพวกเขาคาดหวังที่จะเห็นความก้าวหน้าของแผนปฏิบัติการใหม่ภายใต้กรอบการส่งเสริมการร่วมมือและเสริมสร้างศักยภาพในเชิงรุกรับปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Action for Climate Empowerment: ACE) การสรุปข้อตกลงให้โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) เป็นเจ้าภาพศูนย์เทคโนโลยีสภาพภูมิอากาศ (Climate Technology Centre: CTC) และการผลักดันวาระเพื่อความโปร่งใส
สาระน่าสนใจอื่น ๆ ที่ปรากฏในสารข้างต้น เช่น
- การใช้ไฟฟ้าเป็นประเด็นสำคัญของ COP 31 ซึ่งเมื่อรวมกับการติดตั้งพลังงานหมุนเวียนที่เพิ่มขึ้น จะช่วยขยายการเข้าถึงพลังงาน เสริมความทนทาน ยกระดับคุณภาพชีวิต และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยสนับสนุนให้ประเทศภาคีสมาชิกสนับสนุน “35 by 35 Global Electrification Pledge” ซึ่งเป็นคำมั่นสัญญาที่มีเป้าหมายร่วมกันที่จะเพิ่มสัดส่วนไฟฟ้าในการใช้พลังงานขั้นสุดท้ายของโลกเป็น 35% ภายในปี ค.ศ. 2035 โดยฝ่ายประธาน COP 31 เปิดตัวเมื่อกันยายน 2569 ในงาน Climate Week NYC
- สนับสนุนให้ประเทศภาคีสมาชิกนำส่งเอกสารการมีส่วนที่ประเทศกำหนด (Nationally Determined Contributions: NDCs) ซึ่งเป็นกลไกสำคัญเพื่อบรรลุความตกลงปารีส ก่อนที่การประชุม COP 31 จะจัดขึ้น
- เน้นย้ำบทบาทของสถาบันการเงิน ธนาคารพัฒนาพหุภาคี (MDBs) ภาคธุรกิจ เมือง นักลงทุน และหุ้นส่วนด้านการดำเนินงาน ในการช่วยเปลี่ยนลำดับความสำคัญระดับชาติที่รัฐบาลกำหนดให้เป็นการลงทุนที่เป็นไปได้และก่อผลลัพธ์จริง
- ความร่วมมือระหว่างประเทศยังคงเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการเสริมสร้างความทนทาน เร่งการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และสนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืน
● อ่านข่าวและบทความที่เกี่ยวข้อง
– บทสรุป COP29 – BBC ชี้ ‘จีน’ แสดงบทบาทผู้นำเรื่อง Climate ส่วนหลายประเทศกำลังพัฒนายังไม่พอใจเงินสนับสนุน 300,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
– เปิดฉากการประชุม ‘COP29’ จับตาประเด็นการจัดหาเงินทุน – เร่งแก้ปัญหา Climate Change ในประเทศกำลังพัฒนา
– สารจากประธาน COP29 เน้นย้ำความทะเยอทะยานและเร่งรัดการลงมือทำเกี่ยวการเงินเพื่อการต่อสู้กับ Climate Change
– ชวนจับตา 4 ประเด็นสำคัญการประชุม ‘COP28’ พร้อมสำรวจความกังวลต่อท่าทีเจ้าภาพในการยุติการใช้พลังงานฟอสซิล
– ไทยเตรียม 4 ข้อเสนอ ในการประชุม ‘COP 28’ พร้อมร่วมแก้ปัญหาโลกเดือดกับผู้นำโลก
– ทำความเข้าใจ Loss & Damage และผลกระทบที่คนไทยต้องเผชิญ เมื่อ Climate change รุนแรงขึ้น ประเด็นน่าสนใจงานเสวนาวิชาการศูนย์วิจัยนโยบายและเศรษฐกิจสีเขียว (Pro-green)
ประเด็นดังกล่าวเกี่ยวข้องกับ
#SDG7 พลังงานสะอาดที่เข้าถึงได้
– (7.a) ยกระดับความร่วมมือระหว่างประเทศในการอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงการวิจัย และเทคโนโลยีพลังงานที่สะอาด โดยรวมถึงพลังงานทดแทน ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน และเทคโนโลยีเชื้อเพลิงฟอสซิลชั้นสูงและสะอาด และสนับสนุนการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและเทคโนโลยีพลังงานที่สะอาด ภายในปี 2573
#SDG13 การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
– (13.1) เสริมภูมิต้านทานและขีดความสามารถในการปรับตัวต่ออันตรายและภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับภูมิอากาศในทุกประเทศ
– (13.2) บูรณาการมาตรการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในนโยบาย ยุทธศาสตร์ และการวางแผนระดับชาติ
– (13.a) ดำเนินการให้เกิดผลตามพันธกรณีที่ผูกมัดต่อประเทศพัฒนาแล้วซึ่งเป็นภาคีของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มีเป้าหมายร่วมกันระดมทุนจากทุกแหล่งให้ได้จำนวน 1 แสนล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปี ภายในปี 2563 เพื่อจะแก้ปัญหาความจำเป็นของประเทศกำลังพัฒนาในบริบทของการดำเนินการด้านการบรรเทาที่ชัดเจนและมีความโปร่งใสในการดำเนินงานและทำให้กองทุน Green Climate Fund ดำเนินการอย่างเต็มที่โดยเร็วที่สุดผ่านการให้ทุน
#SDG16 ความสงบสุข ยุติธรรม และสถาบันเข้มแข็ง
– (16.6) พัฒนาสถาบันที่มีประสิทธิผล มีความรับผิดชอบ และโปร่งใสในทุกระดับ
#SDG17 ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
– (17.16) ยกระดับหุ้นส่วนความร่วมมือระดับโลกเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยร่วมเติมเต็มหุ้นส่วนความร่วมมือจากภาคส่วนที่หลากหลายซึ่งจะระดมและแบ่งปันความรู้ ความเชี่ยวชาญ เทคโนโลยี และทรัพยากรด้านการเงิน เพื่อจะสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในทุกประเทศ โดยเฉพาะในประเทศกำลังพัฒนา
– (17.17) สนับสนุนและส่งเสริมหุ้นส่วนความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาครัฐ-ภาคเอกชน และประชาสังคม สร้างบนประสบการณ์และกลยุทธ์ด้านทรัพยากรของหุ้นส่วน
แหล่งที่มา : Climate COP 31 Presidency Outlines Expectations for Pacific Pre-COP (IISD)
