เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2554 องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour Organization : ILO) ลงมติอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ 189 ว่าด้วยงานที่มีคุณค่าสำหรับแรงงานทำงานบ้าน หรือ Domestic Workers Convention 2011 (No. 189) เพื่อคุ้มครองแรงงานกลุ่มนี้ซึ่งถึงแม้จะเป็นอาชีพที่มีมายาวนาน แต่ยังถูกกีดกันออกจากกฎหมายแรงงานและส่วนใหญ่ยังเป็นแรงงานนอกระบบ
รายงานของ ILO ฉบับล่าสุด ระบุว่า แม้ว่าอนุสัญญานี้ผ่านมาสิบปีแล้ว แต่สภาพการทำงานของแรงงานทำงานบ้านหลายคนไม่ได้ดีขึ้นเลย และยังเลวร้ายลงอีกเนื่องจากผลกระทบของโควิด-19
ในช่วงที่เกิดวิกฤตโควิด-19 สูงสุด แรงงานทำงานบ้านในประเทศแถบยุโรปตกงานถึง 5-20% และสถานการณ์เลวร้ายที่สุดในทวีปอเมริกาที่มีแรงงานทำงานบ้านต้องออกจากงานถึง 25-50% ทั้งที่เมื่อเปรียบเทียบกับแรงงานกลุ่มอื่นๆ ในเวลาเดียวกันนั้นมีการสูญเสียงานต่ำกว่า 15% ในประเทศส่วนใหญ่ นั่นเป็นเพราะเมื่อแรงงานทำงานบ้านส่วนใหญ่เป็นการจ้างงานนอกระบบและไม่มีการคุ้มครองทางกฎหมาย แรงงานกลุ่มนี้จึงตกงานสูงกว่าแรงงานกลุ่มอื่น ๆ
ปัจจุบัน ทั่วโลกมีแรงงานทำงานบ้านตั้งแต่อายุ 15 ปีขึ้นไปประมาณ 75.6 ล้านคน และแรงงานในภาคนี้ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงถึง 57.7 ล้านคน ซึ่งเป็นสัดส่วนมากถึง 76.2% ของแรงงานทำงานบ้านทั้งหมด และมากกว่า 60 ล้านคน เป็นแรงงานนอกระบบ ซึ่งทำให้พวกเขาหลุดออกจากการคุ้มครองแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมที่มีสิทธิจะได้รับ
ความก้าวหน้าเพื่อการมีงานที่มีคุณค่าของแรงงานทำงานงานบ้านในช่วงสิบปีที่ผ่านมา ทำให้แรงงานทำงานบ้านที่ไม่อยู่ภายใต้การคุ้มครองทางกฎหมายลดลงกว่า 16 จุดเปอร์เซนต์ อย่างไรก็ตาม ยังมีแรงงานทำงานบ้านอีก 36% ที่ถูกกีดกันออกจากกฎหมายแรงงานอย่างสิ้นเชิง การปิดช่องว่างทางกฎหมายนี้จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนอย่างมาก โดยเฉพาะในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกและรัฐอาหรับ
สภาพการทำงานที่แรงงานทำงานบ้านมักต้องเผชิญหากไม่ได้รับความคุ้มครองทางกฎหมายแรงงาน คือ ไม่มีการจำกัดชั่วโมงทำงาน ไม่ได้รับสิทธิ์ในวันหยุดตามกฎมาย การเลิกจ้างที่ไม่เป็นธรรม และมักได้รับค่าจ้างต่ำที่สุดในตลาดแรงงาน โดยเฉพาะเมื่อเป็นแรงงานนอกระบบ
- อ่านรายงาน Making decent work a reality for domestic workers: Progress and prospects ten years after the adoption of the Domestic Workers Convention, 2011 (No. 189)
- และฉบับโฟกัสในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก Making decent work a reality for domestic workers: Progress and prospects in Asia and the Pacific, ten years after the adoption of the Domestic Workers Convention, 2011 (No. 189)
- งานที่มีคุณค่า คือ อะไร – SDG Vocab | 21 – decent work – งานที่มีคุณค่า
อุปสรรคในการมีงานที่มีคุณค่าของแรงงานทำงานบ้าน เกี่ยวข้องกับ SDGs ในเป้าหมาย .. - SDG8 งานที่มีคุณค่าและการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในประเด็น ปกป้องสิทธิแรงงานและส่งเสริมสภาพแวดล้อมในการทำงานที่ปลอดภัยและมั่นคงสำหรับผู้ทำงานทุกกลุ่ม (8.8 ) - SDG10 ลดความเหลื่อมล้ำ ในประเด็น ใช้นโยบายโดยเฉพาะนโยบายการคลัง ค่าจ้าง และการคุ้มครองทางสังคม และให้บรรลุความเสมอภาค (10.4)
ที่มา : ILO
Last Updated on มิถุนายน 29, 2021
