ปิดฉากลงแล้ว สำหรับการประชุมผู้นำเขตเศรษฐกิจเอเปค หรือ ความร่วมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก (Asia-Pacific Economic Cooperation : APEC) ประจำปี พ.ศ. 2568 (ค.ศ. 2025) จัดระหว่างวันที่ 31 ตุลาคม – 1 พฤศจิกายน ณ เมืองคยองจู ประเทศเกาหลีใต้ โดยมีประธานาธิบดีอี แจ-มยอง เป็นเจ้าภาพในการจัดประชุม ‘APEC 2025 Korea’ สำหรับการจัดประชุมครั้งนี้ ประกอบด้วยสมาชิกจาก 21 เขตเศรษฐกิจ ภายใต้ธีม “เสริมสร้างวันพรุ่งนี้ที่ยั่งยืน” (Building a Sustainable Tomorrow) เป็นการหารือและติดตามความคืบหน้าในประเด็นสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ เชื่อมโยง-สร้างนวัตกรรม-ความรุ่งเรือง (Connect. Innovate. Prosper.) โดยมีประเด็นน่าสนใจมากมาย SDG News ฉบับนี้จึงคัดสรร 4 ประเด็นสำคัญจากเวทีเอเปกที่เกี่ยวกับ SDGs ดังนี้
1. ปฏิญญาคยองจู 2025 ผู้นำและผู้แทนระดับสูงของประเทศสมาชิกเอเปกได้ร่วมลงนามรับรอง ‘ปฏิญญาคยองจู’ (Gyeongju Declaration) ซึ่งมีเนื้อหาสำคัญเน้นย้ำถึงบทบาทของ APEC ในฐานะเวทีชั้นนำ สำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคและเป็นแหล่งบ่มเพาะแนวคิด และยังคงยึดมั่นในวิสัยทัศน์ปุตราจายา 2040 (APEC Putrajaya Vision 2040) ซึ่งมีเป้าหมายในการทำให้เกิด ‘ประชาคมเอเชีย-แปซิฟิก’ ที่เปิดกว้าง มีพลวัต มีความยืดหยุ่น และสงบสุขภายในปี 2040
ผ่านการดำเนินงาน 3 เสาหลัก ได้แก่
- การเชื่อมโยง (Connect): การสร้างเขตเศรษฐกิจภูมิภาคที่มีพลวัตและเชื่อมโยงกันมากที่สุด มุ่งเน้นที่การค้า การลงทุนที่แข็งแกร่ง และการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ เพื่อรับมือกับความท้าทายระดับโลกที่ซับซ้อนยิ่งขึ้น
- การสร้างสรรค์นวัตกรรม (Innovate): การเตรียมความพร้อมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและ AI ในภูมิภาค ตระหนักว่าความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีสามารถช่วยรับมือกับความท้าทายร่วมกันและสร้างแรงผลักดันการเติบโตใหม่ ๆ โดยมุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยผู้นำได้รับรอง ‘ข้อริเริ่ม AI ของเอเปค’ (APEC AI Initiative) เพื่อสร้างขีดความสามารถด้าน AI ในทุกระดับ และส่งเสริมระบบนิเวศการลงทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน AI ที่ยืดหยุ่น
- ความรุ่งเรือง (Prosper): การรับมือกับความท้าทายร่วมกันและการแบ่งปันผลประโยชน์จากการเติบโตกับทุกภาคส่วน ที่จะมุ่งเน้นการจัดการกับความท้าทายระดับโลก เช่น พลังงาน ความมั่นคงทางอาหาร สิ่งแวดล้อม สภาพอากาศรุนแรง และภัยพิบัติทางธรรมชาติ
2. สงครามภาษี-แร่แรร์เอิร์ธ ในการพบกันระหว่างโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ และสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน ซึ่งเป็นการพบกันครั้งแรกในรอบ 6 ปี ห้วงการประชุมครั้งนี้ ผลจากการเจรจาทำให้ทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงเพื่อคลี่คลายความตึงเครียดด้านภาษีและแร่แรร์เอิร์ธ โดยสหรัฐฯ จะลดภาษีนำเข้าสินค้าจีนจากประมาณ 57% เหลือ 47% รวมถึงลดภาษีสินค้าที่เกี่ยวข้องกับสารตั้งต้นของยาเฟนทานิลจาก 20% เหลือ 10% ขณะเดียวกันจีนตกลงกลับมาซื้อถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ อีกครั้ง และรับประกันการส่งออกแร่แรร์เอิร์ธอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งระงับมาตรการควบคุมการส่งออกแร่แรร์เอิร์ธที่เคยประกาศไว้ก่อนหน้า นอกจากนี้ จีนและสหรัฐฯ ยังจะร่วมมือกันในการปราบปรามการค้าสารตั้งต้นของเฟนทานิลอย่างผิดกฎหมายอีกด้วย
3. ไทยย้ำบทบาทในการต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติ ไทยเดินหน้าผลักดันประเด็นการต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติอย่างต่อเนื่องในเวทีเอเปค พร้อมทั้งขับเคลื่อนประเด็นสำคัญอื่น ๆ ได้แก่ การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจดิจิทัล การเตรียมพร้อมต่อการก้าวสู่สังคมผู้สูงวัย และการใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาช่วยสนับสนุนนโยบายดังกล่าว นอกจากนี้ ไทยยังผลักดันการดำเนินงานตาม Bangkok Goals on Bio-Circular-Green (BCG) Economy เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยมุ่งสร้างเศรษฐกิจดิจิทัลที่เติบโตควบคู่ไปกับการรักษาสิ่งแวดล้อมและความยั่งยืนของทรัพยากร
4. ญี่ปุ่น-เกาหลีใต้เดินหน้าฟื้นความสัมพันธ์ ก้าวข้ามความขัดแย้งในอดีต โดยผู้นำเกาหลีใต้เน้นว่า ช่วงเวลานี้เป็นโอกาสสำคัญในการสร้างความร่วมมือที่มองไปข้างหน้า มากกว่ายึดติดกับสิ่งที่เคยเกิดขึ้นในอดีต เนื่องจากทั้งสองประเทศมีความคล้ายคลึงและมีประเด็นด้านความมั่นคงและความท้าทายในภูมิภาคที่ต้องร่วมแก้ไข ซึ่งผู้นำญี่ปุ่นก็เห็นพ้องว่าญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ควรเพิ่มความร่วมมือในหลายมิติ ถือเป็นสัญญาณของการเริ่มต้นบทใหม่ในการทูตของทั้งสองประเทศ เพื่อก้าวข้ามความเจ็บปวดในประวัติศาสตร์ และร่วมกันรับมือกับสถานการณ์ระดับโลกในอนาคต
ประธานาธิบดีอี แจ-มยอง ของเกาหลีใต้ ในฐานะเจ้าภาพ APEC 2025 ได้กล่าวในการประชุมว่า “เอเชียแปซิฟิกกำลังอยู่ในจุดเปลี่ยนสำคัญท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของระเบียบเศรษฐกิจโลก”
นอกจากนี้ การเน้นบทบาทของ APEC ในฐานะเวทีเปิดกว้างสำหรับการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายภาคส่วน ซึ่งเป็นจุดแข็งที่ทำให้เกิดแนวคิดและความร่วมมือใหม่ ๆ ระหว่างประเทศสมาชิก อย่างไรก็ดี ยังมีประเด็นที่ต้องติดตามต่อไปเนื่องจากผู้เชี่ยวชาญสะท้อนว่าจากแถลงการณ์ของ APEC ครั้งนี้ไม่ได้กล่าวถึง “พหุภาคี” หรือองค์การการค้าโลก (WTO) อย่างชัดเจน ซึ่งสะท้อนถึงฉันทามติที่เปราะบาง เกี่ยวกับการค้าเสรี ท่ามกลางกระแสประชานิยมและแนวโน้มกีดกันทางการค้าที่กำลังเพิ่มขึ้นทั่วโลก
● อ่านข่าวและบทความที่เกี่ยวข้อง
– ปิดฉากประชุม APEC ครั้งที่ 28 ชวนสำรวจ 4 ประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับ SDGs
– ไทยเป็นเจ้าภาพจัดประชุม APEC 2022 หวังพลิกฟื้นเศรษฐกิจหลังวิกฤตของโควิด-19 พร้อมนำเสนอแนวคิด ‘โมเดลเศรษฐกิจ BCG’
– SDG Updates | เมื่อโลกต้องการโมเดลเศรษฐกิจใหม่ ไทยจึงมี ‘BCG’ (Bio-Circular-Green Economy) เป็นวาระแห่งชาติปี 2564
– 7 ข้อเรียกร้องจาก‘สหพันธ์เกษตรกรภาคเหนือ’ ถึง รมว.ทรัพยากรฯ หวังนำเรื่องเข้าที่ประชุมเอเปคป่าไม้
– SDG Updates | สรุปเสวนา หรือ SDGs กำลังโดนฟอก? ทำอย่างไรให้ข้ามพ้นความยั่งยืนปลอม – From SDG Washing to SDG Enabling
ประเด็นดังกล่าวเกี่ยวข้องกับ
#SDG8 งานที่มีคุณค่าและการเติบโตทางเศรษฐกิจ
– (8.4) ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรของโลกในการบริโภคและการผลิตอย่างต่อเนื่อง และพยายามที่จะไม่เชื่อมโยงระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจและความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นไปตามกรอบการดำเนินงานระยะ 10 ปี ว่าด้วยการผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืนโดยมีประเทศที่พัฒนาแล้วเป็นผู้นำในการดำเนินการไปจนถึงปี 2573
#SDG9 โครงสร้างพื้นฐาน นวัตกรรม และอุตสาหกรรม
– (9.1) พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพ เชื่อถือได้ ยั่งยืนและมีความแข็งแรง ซึ่งรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาคและพื้นที่เขตแดน เพื่อสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์ โดยมุ่งเป้าให้ทุกคนเข้าถึงได้อย่างเท่าเทียมในราคาที่สามารถจ่ายได้
– (9.4) ยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและปรับปรุงอุตสาหกรรมเพื่อให้เกิดความยั่งยืนโดยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและการใช้เทคโนโลยีและกระบวนการทางอุตสาหกรรมที่สะอาดและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น โดยทุกประเทศดำเนินการตามขีดความสามารถของแต่ละประเทศภายในปี พ.ศ. 2573
#SDG12 การผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืน
– (12.1) ดำเนินการให้เป็นผลตามกรอบการดำเนินงานระยะ 10 ปี ว่าด้วยการผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืนทุกประเทศนำไปปฏิบัติ โดยประเทศพัฒนาแล้วเป็นผู้นำ โดยคำนึงถึงการพัฒนาและขีดความสามารถของประเทศกำลังพัฒนา
– (12.2) บรรลุการจัดการที่ยั่งยืนและการใช้ทรัพยากรทางธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพ ภายในปี 2573
#SDG16 ความสงบสุข ยุติธรรม และสถาบันเข้มแข็ง
– (16.4) ลดการลักลอบเคลื่อนย้ายอาวุธและเงิน เสริมความแข็งแกร่งของกระบวนการติดตามและการส่งคืนสินทรัพย์ที่ถูกขโมยไป และต่อสู้กับอาชญากรรมที่จัดตั้งในลักษณะองค์กรทุกรูปแบบ ภายในปี พ.ศ. 2573
#SDG17 ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
– (17.10) ส่งเสริมระบบการค้าพหุภาคีที่เป็นสากล มีกติกา เปิดกว้าง ไม่เลือกปฏิบัติ และเสมอภาค ภายใต้องค์การการค้าโลก โดยรวมถึงผ่านข้อสรุปของการเจรจาภายใต้วาระการพัฒนารอบโดฮา
– (17.11) เพิ่มส่วนแบ่งการส่งออกของประเทศกำลังพัฒนาให้สูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยมุ่งเพิ่มส่วนแบ่งของประเทศพัฒนาน้อยที่สุดในการส่งออกทั่วโลกให้สูงขึ้น 2 เท่าในปี พ.ศ. 2563
– (17.13) เพิ่มพูนเสถียรภาพเศรษฐกิจมหาภาคของโลก โดยรวมถึงผ่านทางการประสานงานนโยบายและความสอดคล้องเชิงนโยบาย
แหล่งที่มา:
– ทรัมป์พบสีจิ้นผิง ญี่ปุ่น-เกาหลีใต้ก้าวข้ามอดีต สรุปไฮไลต์ประชุม APEC 2025(thestandard)
– เปิดปฏิญญาผู้นำเอเปค 2025 เป้า“เชื่อมต่อ-นวัตกรรม-เจริญรุ่งเรือง”(ฐานเศรษฐกิจ )
– รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีเอเปค ครั้งที่ 36 (กระทรวงการต่างประเทศ)
– ‘สีหศักดิ์’ เผย ที่ประชุม รมต. เอเปค เห็นพ้องยกระดับความร่วมมือแก้ปัญหาอาชญากรรมไซเบอร์ ดันไทยศูนย์กลาง (The Reporters)
